公務(wù)員考試過后，大家希望在第一時間對答案，下面為大家整理了2023年江蘇省公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析（B類），希望通過本文，可以讓大家對今年的江蘇省公務(wù)員考試試題有深入的了解，下面就來一起看看這套試卷吧。


　　2023年江蘇省公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析（B類）

　　真題部分

　　材料一

　　裊裊人間煙火氣，一絲一縷總關(guān)情。傍晚時分，S市大學(xué)城附近的一條小路上，70來家小吃攤正“扎堆”經(jīng)營。

　　“老妹兒，今天吃點(diǎn)啥？”2米多長的燒烤車前，圍著七八位客人，攤主小李熱情招呼著。“滋滋滋”，烤串在他手里翻動著，散出了油香。

　　“現(xiàn)在一切都安穩(wěn)了，以前沒證照、沒固定攤位，為了占個好地方，經(jīng)常和其他攤主吵來吵去，一聽城管，心里就發(fā)毛。”回想起以前的日子，小李至今還后怕。在當(dāng)?shù)兀裥±钸@樣的流動攤販有3000多位。“攤販扎堆的地方，就是群眾有需求的地方。”市城管局史副局長說，“為了更好地服務(wù)群眾，我們對流動攤販實(shí)行精細(xì)化管理，給他們‘定制’專屬的便民市場，讓他們名正言順地搞經(jīng)營。”

　　精細(xì)化管理并不容易，選址是個首要問題。市城管局想了一個新招：讓攤主們推選出代表，帶著城管隊(duì)員實(shí)地考察，尋找心儀的場地。之后，再根據(jù)實(shí)際情況確定選址，小李現(xiàn)在的經(jīng)營場所就是這么來的。“這樣的感覺太好了！我們商戶有了發(fā)言權(quán)，自己找的地方肯定滿意。”小李第一時間定下了一個專屬攤位，地段好，生意自然好。“有了固定的地盤，我和‘左鄰右舍’都處成了朋友，還建了個微信群。”最近，他在群里聽說政府還要在市中心建20處便民市場，水、氣、熱一應(yīng)俱全。“我還想再租一個呢。”小李說。

　　“攤有序”數(shù)字化應(yīng)用場景是T縣打通城市管理的難點(diǎn)與痛點(diǎn)，加強(qiáng)流動攤販管理的新舉措。2022年5月底，該數(shù)字化應(yīng)用場景在城區(qū)3個街道27個點(diǎn)位試點(diǎn)運(yùn)行。“攤有序”設(shè)置了主動清理周邊垃圾，規(guī)范用電、用氣、用火，上傳食材采購憑證等各類擺攤條件。要求流動商販提前預(yù)約攤位，出、收攤拍照“打卡”，同時暢通群眾監(jiān)督和投訴渠道。截至目前，已有838家流動商販注冊了“攤有序”，涵蓋時令水果蔬菜、日雜百貨、小吃點(diǎn)心等l5個種類。

　　T縣綜合行政執(zhí)法局智慧城管中心張主任介紹，“攤有序”應(yīng)用場景實(shí)行積分制管理，執(zhí)法人員劃定擺攤區(qū)域、嚴(yán)格設(shè)攤時間、制定攤販“紅黑榜”，通過監(jiān)控實(shí)時查看各個攤位的情況，并根據(jù)商販?zhǔn)褂们闆r及群眾評價對其進(jìn)行加、扣分考核。“攤有序”實(shí)施半年以來，對流動商販占道經(jīng)營的投訴量從之前的月均42件下降到5件。

　　自從有了“攤有序”，城市治理更有溫情。“這兩天出攤收攤不便，希望有人幫忙”“晚上開家長會，幫忙預(yù)留一個攤位”……在“攤有序”應(yīng)用場景后臺，商販們留下了一個個“微心愿”，由執(zhí)法人員逐一認(rèn)領(lǐng)，助其“圓夢”。為幫助低保戶、殘疾人、老年人等特殊群體，T縣綜合行政執(zhí)法局專門設(shè)置暖心攤位，由執(zhí)法人員幫助申請。流動商販林大姐的丈夫身體多病，干不了體力活，孩子還小，一家三口的生活重?fù)?dān)都落在她的身上。她家里有6畝橘園，今年橘子大豐收，但到哪里售賣成了她的心病。得知情況后，執(zhí)法人員主動聯(lián)系，上門幫助林大姐完成暖心攤位的申請。在T縣農(nóng)商銀行、保險公司的支持下，“攤有序”還推出“共富攤商貸”和“攤販安身險”，為平時表現(xiàn)好、積分高的流動攤販提供低息小額貸款和免費(fèi)人身意外險。

　　流動攤販老陸坦言，以前一聽到巡邏車?yán)嚷?，心就發(fā)慌，立馬收攤跑得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，現(xiàn)在按照要求擺攤，心里踏實(shí)，遇到困難，執(zhí)法人員還會熱心幫忙。“很多人認(rèn)為執(zhí)法人員和流動商販?zhǔn)菍α⒚?，其?shí)我們能夠并肩前行。”張主任說。

　　材料二

　　“長知識了，垃圾分類有這么多學(xué)問。”“罰得好，下次他就不敢了！”2022年3月31日下午，龍池街道綜合執(zhí)法隊(duì)邀請生活垃圾分類導(dǎo)師、政協(xié)委員和市民代表共同參與開展的一場“直播式”垃圾分類執(zhí)法行動，吸引了80多萬網(wǎng)友的圍觀，收獲了30多萬次點(diǎn)贊。

　　“生活垃圾分為可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大類，垃圾收集容器分別對應(yīng)藍(lán)色、綠色、紅色和黑色。”直播鏡頭前，執(zhí)法人員小鄒、小唐一邊對居民、責(zé)任單位開展生活垃圾分類執(zhí)法檢查，一邊現(xiàn)場講解垃圾分類常識。參與執(zhí)法行動的生活垃圾分類導(dǎo)師詳細(xì)講解了金屬、塑料等垃圾對應(yīng)的類別，以及不同垃圾的投放標(biāo)準(zhǔn)，并提醒要按照公示牌上的規(guī)定時間，將廚余垃圾投放至指定收集容器。

　　龍池街道是X市特大型街道之一，人口多達(dá)80萬，每天產(chǎn)生大量生活垃圾。“對于亂投放垃圾的行為，我們會責(zé)令其改正，在拒不改正的情況下，可對個人處以50元的罰款；如果是物業(yè)公司、餐飲經(jīng)營者等責(zé)任單位，可處2000元以上、10000元以下罰款。”網(wǎng)友“美食達(dá)人”現(xiàn)場留言：“上個月因?yàn)閬y倒餐廚垃圾被罰了5000元，罰得肉疼，當(dāng)時覺得只是自己倒霉，正好碰上了。通過觀看直播，我明白了亂倒餐廚垃圾的危害，才知道這還不是頂格處罰！以后再也不會心存僥幸了。”

　　“在公共區(qū)域，除了統(tǒng)一設(shè)置的垃圾收集點(diǎn)，不能私自設(shè)立生活垃圾收集容器。”執(zhí)法人員小鄒講解道。執(zhí)法隊(duì)一行隨機(jī)抽查街邊的一家餐飲店，針對其戶外設(shè)立垃圾桶的不規(guī)范行為，要求店家將私設(shè)的垃圾桶撤除。“你們這兒不能就地處理餐廚垃圾，應(yīng)該全量交由特許經(jīng)營企業(yè)收集、運(yùn)輸、處理。”小鄒介紹，餐廚垃圾是“地溝油”的主要來源，將餐廚垃圾交由特許經(jīng)營企業(yè)收運(yùn)，最大的好處就是能有效遏制“地溝油”走上餐桌，還可以防止?jié)撛谖廴镜某霈F(xiàn)。

　　直播還設(shè)置了市民喜愛的抽獎互動環(huán)節(jié)。“我得了一大桶的洗潔精，今后一洗碗就會想到今天學(xué)到的知識，再也不會弄錯了！”社區(qū)居民姜女士說。“垃圾分類應(yīng)成為人們的自覺行動。這樣的直播活動形式新、效果好，建議常態(tài)化開展。”參與這次行動的政協(xié)委員老程說。

　　材料三

　　“對情節(jié)顯著輕微或沒有明顯社會危害等違法行為，不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施……”今年10月《B市市場監(jiān)督管理局不予實(shí)施行政強(qiáng)制措施清單》實(shí)施以來，在一個多月的時間里，作出不予處罰決定2520件。

　　商標(biāo)使用不當(dāng)、宣傳用語不準(zhǔn)確、臺賬記錄不完整……這些都是企業(yè)在經(jīng)營過程中容易犯的小毛病。不少企業(yè)稍不留神，就可能犯錯，一些無心之舉甚至?xí)?ldquo;觸法”。一旦被罰，不僅面臨經(jīng)濟(jì)損失，還會被記入失信名單，一些中小企業(yè)抗風(fēng)險能力弱，就可能因此一蹶不振。B市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，市場監(jiān)管并非越嚴(yán)越好，對輕微違法實(shí)行“柔性監(jiān)管”，相當(dāng)于變“一刀修”為“邊修邊扶”，讓執(zhí)法既有精度，也有溫度，更有利于實(shí)現(xiàn)約束和規(guī)制作用，助力打造營商法治“軟環(huán)境”。

　　“信用修復(fù)也可以代辦？”還真是這么回事。2022年10月29日，D縣綜合行政執(zhí)法局的工作人員來到高新園區(qū)的一家企業(yè)，“我們發(fā)現(xiàn)你們公司去年那條行政處罰記錄已符合信用修復(fù)條件，請你們提供營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證的復(fù)印件，我們會去幫忙跑。”原來，該企業(yè)去年10月因混合收運(yùn)生活垃圾受到行政處罰，成為不良信息主體，今年與合作單位續(xù)簽合同時，因不良信息的影響而未成功，導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營出現(xiàn)困難。了解到這個情況后，該局主動上門為其詳細(xì)講解信用修復(fù)的條件、程序和相關(guān)法律知識，為企業(yè)“松綁”。“這不僅是信用修復(fù)的過程，也是普法學(xué)法的過程，既為我們爭取到‘起死回生’的機(jī)會，也增強(qiáng)了我們依法經(jīng)營的意識。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人激動地說，“監(jiān)管部門從過去的以罰代管，轉(zhuǎn)變成現(xiàn)在多元化地指導(dǎo)企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，更有溫度和人情味了。”

　　“以前我們對違法企業(yè)進(jìn)行處罰，他們也能認(rèn)識到自己的錯誤并積極改正，但是因?yàn)樾庞眯迯?fù)的時間比較長，一些企業(yè)信用修復(fù)不及時，部分企業(yè)還是會有一些抵觸情緒。”縣綜合行政執(zhí)法局法制科王科長介紹，今年年初該局出臺了《關(guān)于市場主體信用修復(fù)工作的實(shí)施意見》，設(shè)立專班專組，主動為企業(yè)提供“信用修復(fù)為你跑”服務(wù)。“企業(yè)的轉(zhuǎn)變還是很明顯的，貼心服務(wù)拉近了雙方的感情，執(zhí)法工作的難度就降低了。”據(jù)悉，最近有不少企業(yè)主動聯(lián)系該局，邀請他們?nèi)ソo企業(yè)進(jìn)行普法和“體檢”，“有病治病，無病健身”。

　　材料四

　　2020年1月1日零時起，漾湖全面實(shí)施全域十年禁漁。在長江重點(diǎn)湖泊生態(tài)修復(fù)治理中，F(xiàn)省漾湖走在了前列。禁漁兩年多來，漾湖水生態(tài)監(jiān)管工作不斷邁上新臺階，如今“湖中不捕，市場不賣，群眾不吃”已成常態(tài)。

　　“十年禁漁剛實(shí)施的時侯，漁政巡查的工作壓力是很大的，我們有4條漁政船在東西半湖不間斷巡查，現(xiàn)在湖上兩艘船就能完成工作了。”望著寬闊的湖面，漾湖禁捕辦工作人員老范說，每周他都要參與下湖巡查。

　　八百里漾湖毗鄰五個縣市區(qū)。“以前漁政的40多名同事下湖稽查非法捕撈，就好比一把咸鹽撒進(jìn)漾湖里——咸淡根本不濟(jì)事。”老范說。2020年7月，由H市黨政一把手擔(dān)任組長的漾湖禁捕退捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組正式成立，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市禁捕辦）設(shè)在漾湖管理局，小組成員囊括了農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)管、公安、人社、財(cái)政、民政、交通等多個職能部門，漾湖生態(tài)禁捕監(jiān)管從此告別“單打獨(dú)斗”，進(jìn)入“多手聯(lián)彈”。

　　“禁捕辦實(shí)行信息線索通報(bào)機(jī)制，不論是在捕撈端、銷售端、消費(fèi)端哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題線索，都可以迅速交付相關(guān)職能部門進(jìn)行查處。”漾湖管理局農(nóng)林水產(chǎn)處何處長介紹。通過開展“百日走訪”“打非斷鏈”等專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動，鏟除了一批團(tuán)伙化犯罪組織，非法捕撈高發(fā)態(tài)勢得以有效遏制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年至今，漾湖地區(qū)共打掉非法捕撈犯罪集團(tuán)19個，抓獲涉案人員256人，現(xiàn)場勸離垂釣人員6000余人次，湖區(qū)非法捕撈和違規(guī)垂釣情況現(xiàn)已基本絕跡。“新時期漾湖生態(tài)監(jiān)管的實(shí)際，要求我們改變以往‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’的工作方式，把漾湖禁捕的防線從湖上提前到岸上、市場上、餐桌上。”該局余局長說。

　　L縣是漾湖沿岸最先開展?jié)O民退捕工作的地區(qū)，2020年9月，589位當(dāng)?shù)貪O民“洗腳上岸”，過上了新生活。“過去，我們家住漾湖邊，吃的是‘碗口魚’嘛！”該縣同大鎮(zhèn)靈臺村的老夏膚色黝黑，身形健碩，是遠(yuǎn)近聞名的“水上漂”，40歲的他已經(jīng)在漾湖里捕了20多年的魚。2021年4月，退捕上岸的老夏曾外出打工尋找出路，在省城某高校食堂檔口賣起了蓋澆飯。今年4月，他回到漾湖，回到水上。這次，他沒有拿起漁網(wǎng)，而是通過考試選拔當(dāng)上了護(hù)漁員，協(xié)助漁政人員巡護(hù)水面，阻止違法捕撈。離家近，方便照顧妻兒，工作穩(wěn)定，有醫(yī)保、社保，這些都是老夏回來的理由。

　　與老夏不同，58歲的劉大叔和兒子上岸后徹底轉(zhuǎn)型——他們流轉(zhuǎn)了200畝土地，自主創(chuàng)業(yè)辦起了稻蝦養(yǎng)殖家庭農(nóng)場。“頭一年技術(shù)掌握不好，蝦死了；前年發(fā)洪水，蝦從田里跑了；去年蝦子大賺了一筆。”2021年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技專家的指導(dǎo)下，依托“稻蝦共養(yǎng)”，勤勞的劉大叔一家收入超過了30萬元。“根據(jù)退捕漁民的年齡結(jié)構(gòu)、教育程度、學(xué)歷水平做好轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作是保障漁民上了岸、穩(wěn)得住的關(guān)鍵。”L縣禁捕辦王主任說。目前，漾湖退捕的5638名勞動力已實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、住房保障全覆蓋，通過政策宣講、專場招聘、技能培訓(xùn)、兜底保障等方式，退捕漁民長遠(yuǎn)生計(jì)得到有效保障。

　　經(jīng)過持續(xù)治理，漾湖平均水質(zhì)創(chuàng)1979年有監(jiān)測記錄以來最好水平。2022年，漾湖藍(lán)藻首次發(fā)生時間較去年推遲56天，藻密度下降32%。余局長介紹，漾湖生態(tài)質(zhì)量的持續(xù)提升，離不開禁漁監(jiān)管體系的不斷完善。隨著新技術(shù)裝備的投入應(yīng)用，漾湖水域已經(jīng)建立起智能化、全天候監(jiān)管系統(tǒng)：環(huán)漾湖沿岸，33部高清視頻監(jiān)控設(shè)備和9部雷達(dá)系統(tǒng)24小時運(yùn)行，無人機(jī)取證、熱成像夜視儀讓非法捕撈、違規(guī)垂釣無所遁形。隨著86名退捕漁民加入護(hù)漁員隊(duì)伍，“人防+技防”的完整水岸一體巡護(hù)管理體系時刻守護(hù)著漾湖水域生態(tài)環(huán)境。

　　材料五

　　在N市，外賣小哥除了服務(wù)市民生活外，還扮演著安全監(jiān)督員的角色，他們就像“移動探頭”，將安全監(jiān)管的視野延伸到城市的角角落落。

　　食材生熟混放，廚師一邊吃東西一邊炒菜，吃完用手直接抓豆芽，操作場所蒼蠅亂飛……這是今年3月15日N市一家網(wǎng)絡(luò)平臺的外賣小哥小華在跑單過程中看到的一幕，他當(dāng)即用手機(jī)拍下來，發(fā)到微信朋友圈里，為的是給好友們提個醒，不要到這家餐飲店來用餐。沒想到朋友轉(zhuǎn)發(fā)后引起了商家所在的Y區(qū)市場監(jiān)管部門的關(guān)注，執(zhí)法人員很快鎖定了目標(biāo)商家，迅疾趕往現(xiàn)場，核實(shí)情況后，責(zé)令商家停業(yè)整改，并對連鎖的其他門店開展摸排檢查。

　　這件事引發(fā)了Y區(qū)市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)層的思考：餐飲單位量多面廣，監(jiān)管壓力很大，平均每位執(zhí)法人員就要監(jiān)管200多家餐飲單位。外賣小哥隊(duì)伍龐大，而且直接接觸餐飲單位，能夠第一時間掌握商家食品安全情況，如果把他們組織起來，善加利用，完全可以成為食品安全監(jiān)管的補(bǔ)充力量。該局組織人員對屬地幾十個在冊的外賣配送站點(diǎn)開展走訪調(diào)研，召開局黨委擴(kuò)大會議進(jìn)行專題研究，最終決定發(fā)布“召集令”，邀請小哥們自愿加入，組成食品安全監(jiān)管志愿者隊(duì)伍。“召集令”發(fā)出后反響熱烈。4月10日，140名外賣配送員戴上胸牌，莊嚴(yán)宣誓：“我志愿加入Y區(qū)市場監(jiān)管局外賣服務(wù)行業(yè)食品安全監(jiān)管志愿者隊(duì)伍，承擔(dān)起《食品安全承諾書》中的義務(wù)和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)規(guī)范，讓消費(fèi)者吃得安心、放心……”從此，該局的食品安全監(jiān)督員有了志愿分隊(duì)和處置分隊(duì)兩支隊(duì)伍。志愿分隊(duì)由經(jīng)過遴選、培訓(xùn)的各外賣平臺配送小哥志愿者組成，負(fù)責(zé)報(bào)告食品安全問題，拍攝照片或視頻，通過“食安寶”小程序上傳。處置分隊(duì)則由區(qū)局及各分局食品科、信用科人員組成，根據(jù)食品安全隱患線索及時做出處理，并對每月監(jiān)督情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

　　Y區(qū)市場監(jiān)管局施行這一做法后，半年的時間里，志愿者們提供的食品安全隱患線索多達(dá)735條，這些隱患都得到及時處置，該區(qū)的食品安全狀況得到明顯改善。目前，N市市場監(jiān)管局已在各區(qū)推廣這一做法，全市已有2000多名外賣小哥擔(dān)任食品安全監(jiān)管志愿者，一些快遞小哥和普通市民也紛紛申請加入這支隊(duì)伍。9月29日，借鑒市場監(jiān)管局的做法，市應(yīng)急管理局也組建了一支“應(yīng)急小哥”隊(duì)伍，一批外賣小哥成為該市應(yīng)急處置的“新力量”。“應(yīng)急小哥遍布城市各個角落，容易在第一時間發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況，通過‘應(yīng)急寶’報(bào)送模板，能實(shí)時反饋人員傷亡、處置進(jìn)展等現(xiàn)場圖文信息。”市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“N市應(yīng)急指揮研判調(diào)度系統(tǒng)”一旦收到信息提示，就能實(shí)時顯示應(yīng)急小哥的點(diǎn)位、姓名、聯(lián)系方式等信息，結(jié)合現(xiàn)有應(yīng)急資源，匹配距離最近的應(yīng)急力量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度，快速協(xié)同處置。

　　隨著越來越多的志愿者參與到安全監(jiān)管工作中，如何做到行穩(wěn)致遠(yuǎn)成了N市相關(guān)部門思考的問題。今年10月，該市成立了外賣配送行業(yè)黨委，3家小哥流動黨員黨支部正式掛牌，讓小哥黨員們“流動不流失、離鄉(xiāng)不離黨”，在志愿者隊(duì)伍中發(fā)揮其模范帶頭作用。為提高志愿者的食品安全監(jiān)管能力，N市市場監(jiān)管局舉辦了多期“小哥先鋒·食安衛(wèi)士”培訓(xùn)班，不僅幫助小哥們掌握食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)知識，還指導(dǎo)外賣小哥從一名普通消費(fèi)者的角度出發(fā)，加強(qiáng)與商家的溝通，積極當(dāng)好食品安全“宣傳員”“監(jiān)督員”。市應(yīng)急管理局聯(lián)合相關(guān)部門對應(yīng)急小哥開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和情景模擬，進(jìn)一步提升其先期應(yīng)急救援處置能力。

　　為調(diào)動志愿者們的積極性，市場監(jiān)管部門的“食安寶”微信小程序里設(shè)置有“嘉許禮遇”功能，對服務(wù)達(dá)到一定時長的志愿者給予“積分打折”及兌換餐飲代金券、景區(qū)門票等福利。應(yīng)急管理部門也制定了應(yīng)急小哥積分獎勵制度。N市在商業(yè)聚集區(qū)、社區(qū)等地建立“城市小哥愛心驛站”，為他們提供休憩充電、讀書看報(bào)等暖心服務(wù)。市文明辦聯(lián)手多部門、多個外賣平臺組織了“外賣小哥隨手拍”作品展、外賣小哥和市民“食安找茬”大比拼等特色活動，參與活動的小哥們獲贈文創(chuàng)禮物、愛心大禮包、非遺文化體驗(yàn)券等。市文明辦張主任說，“我們舉辦這些活動，目的是讓外賣小哥們感受到自己是城市安全的維護(hù)者和文明的建設(shè)者，增強(qiáng)他們的歸屬感。”

　　N市借力外賣小哥的做法經(jīng)媒體報(bào)道，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。“我們K區(qū)是典型的食品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)大區(qū)，一直面臨食品安全監(jiān)管點(diǎn)多、線長、面廣的難題。”前來學(xué)習(xí)考察的Z市K區(qū)市場監(jiān)管局工作人員小曹向媒體透露，“我們區(qū)準(zhǔn)備學(xué)習(xí)借鑒這一做法，進(jìn)一步織密食品安全網(wǎng)。”

　　材料六

　　緊鄰C市武康大廈旁的路口，5條道路交會，交通指示牌、信號燈密密麻麻，行人稍不留神就可能走錯方向。這里交通情況復(fù)雜多變，一些違反交規(guī)的駕駛員和行人常常覺得“委屈”。一天，下班高峰時分，一名中年男子騎著電動自行車沖出了停車線，被正在這里執(zhí)勤的該市公安局交警支隊(duì)一大隊(duì)顧警官第一時間攔停：“直行是紅燈呀，怎么能走？”對方趕忙解釋：“兩條路的燈離得太近，看不清楚。”聽罷，顧警官帶著他重新走到路口，順著紅綠燈的指向繞了整個路口一圈，邊走邊講解，最后該男子認(rèn)識到了自己的過錯，表示下次一定會注意。一次兩分鐘就能完成的執(zhí)法，顧警官花了十幾分鐘在普法教育上。

　　顧警官在此執(zhí)勤l6年，處罰交通違法行為上萬人次，從未被人投訴過。被他處罰過的人中，有人在暴雨中為他撐起一把雨傘，有人誠邀他走進(jìn)社區(qū)為居民宣講道路交通安全知識，有人自告奮勇?lián)谓煌▍f(xié)管員……顧警官感慨地說：“行政執(zhí)法，不是簡單的管與被管，執(zhí)法者和被執(zhí)法者只有相向而行，良性互動，才能不斷開創(chuàng)善管善治的新局面。”

　　黨的二十大報(bào)告中23次提到“法治”，充分體現(xiàn)了黨中央對法治建設(shè)的高度重視。法治是固本安邦的基石。行政執(zhí)法把“紙上的法治”變?yōu)?ldquo;行動中的法治”，是實(shí)現(xiàn)良法善治的重要方式，是增強(qiáng)人民群眾法治獲得感的可靠保障。

　　問題一：

　　“給定資料1-3”中，列舉了執(zhí)法工作的一些好做法所產(chǎn)生的積極效應(yīng)，請用一段話對此加以歸納概括。（20分）

　　要求：緊扣給定資料，準(zhǔn)確全面，條理清晰。篇幅不超過250字。

　　問題二：

　　根據(jù)“給定資料4”，請你就漾湖生態(tài)監(jiān)管的成功實(shí)踐，談?wù)剬ψ龊眯姓?zhí)法工作的啟示。（15分）

　　要求：觀點(diǎn)正確，分析透徹，針對性強(qiáng)。篇幅250字左右。

　　問題三：

　　假如你是“給定資料5”中的小曹，請就如何在Z市K區(qū)借力外賣小哥助力食品安全監(jiān)管提出建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。（25分）

　　要求：緊扣給定資料，切合實(shí)際，可行性強(qiáng)，條理清楚。篇幅350字左右。

　　問題四：

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)了法治建設(shè)的重要性，請你結(jié)合對“給定資料6”中畫線句子的理解，圍繞“行政執(zhí)法謀善治，良性互動開新局”這一主題，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。（40分）

　　要求：

　　（1）自選角度，自擬標(biāo)題；

　?。?）參考給定資料，不拘于給定資料；

　?。?）觀點(diǎn)明確，內(nèi)容充實(shí)，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢；

　?。?）篇幅1000字左右。

　　解析部分

　　問題一解析：

　　“攤有序”既滿足群眾需求，又滿足商戶需求，實(shí)現(xiàn)攤位穩(wěn)定經(jīng)營，還讓商戶間和諧相處，減少違規(guī)行為，更提升治理溫情，化解對立情緒；“直播式”垃圾分類執(zhí)法行動，能更好地普及垃圾分類常識、亂倒垃圾的危害和處罰標(biāo)準(zhǔn)等知識，強(qiáng)化公眾教育作用，提升群眾行動自覺；企業(yè)輕微違法“柔性監(jiān)管”，降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營風(fēng)險，提升執(zhí)法精度溫度，實(shí)現(xiàn)約束和規(guī)制作用，打造營商法治軟環(huán)境；“信用修復(fù)為你跑”服務(wù)，更好地普及相關(guān)法律，解決運(yùn)營困難，增強(qiáng)依法經(jīng)營意識，提升監(jiān)管溫度與人情味，拉近政企感情，降低執(zhí)法難度。

　　問題二解析：

　　1.開展聯(lián)合執(zhí)法。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手擔(dān)任組長，與主管部門集中辦公，小組成員囊括多個職能部門。

　　2.監(jiān)管防線提前。實(shí)行信息線索通報(bào)機(jī)制，將問題線索迅速交付相關(guān)職能部門查處；開展一系列專項(xiàng)聯(lián)合執(zhí)法行動，打擊違法犯罪行為。

　　3.做好維穩(wěn)工作。對受執(zhí)法工作影響生計(jì)的群眾，實(shí)現(xiàn)社會保障全覆蓋；并根據(jù)其自身情況，做好轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作，保障群眾長遠(yuǎn)生計(jì)。

　　4.完善監(jiān)管體系。建立“人防+技防巡護(hù)管理體系，應(yīng)用新技術(shù)裝備，建立智能化、全天候監(jiān)管系統(tǒng)，吸納周圍群眾加入監(jiān)管隊(duì)伍。

　　問題三解析：

　　1.組建志愿者隊(duì)伍。公開發(fā)布“召集令”，邀請外賣小哥自愿加入，并對應(yīng)征者進(jìn)行選、培訓(xùn)，跑單中如發(fā)現(xiàn)食品安全問題，及時報(bào)告，并拍攝照片或視頻，上傳至官方監(jiān)管平臺。

　　2.及時處置安全隱患。執(zhí)法人員根據(jù)線索及時處理問題，并定期統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)督情況；搭建調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時顯示外賣小哥點(diǎn)位等信息，針對緊急情況，就近匹配執(zhí)法力量，快速協(xié)同處置。

　　3.提升隊(duì)伍能力素質(zhì)。成立外賣配送行業(yè)黨委和流動黨員黨支部，發(fā)揮小哥黨員模范帶頭作用；舉辦系列培訓(xùn)班，講解監(jiān)管知識和溝通技巧，提升宣傳、監(jiān)督和應(yīng)急處置能力。

　　4.調(diào)動志愿者積極性。制定積分獎勵制度，按服務(wù)時長給予不同梯度的福利；建立愛心驛站，提供各種暖心服務(wù)；開展多類特色活動，頒發(fā)活動獎品，增強(qiáng)志愿者的榮譽(yù)感和歸屬感。

　　問題四解析：

　　良性互動，善治新局

　　法治建設(shè)關(guān)系社會肌體的良性運(yùn)轉(zhuǎn)與持續(xù)發(fā)展，歷來是黨中央高度重視并付諸實(shí)踐的工作議題。法治建設(shè)搞得好不好，關(guān)鍵要看行政執(zhí)法做得對不對、活不活。行政執(zhí)法能夠?qū)?ldquo;紙上的法治變?yōu)?ldquo;行動中的法治”，而治理效果如何，關(guān)鍵取決于是否謀求到善治的突破口——實(shí)現(xiàn)法治與社會的良性互動。

　　何謂“善治”？從字面著眼，“善治”即良好的治理。深入剖析，“善治”既體現(xiàn)為以建設(shè)和諧、有序與健康的法治環(huán)境為治理目標(biāo)，還表現(xiàn)在治理主體與社會成員間的良性互動和交流。“善治”最早出現(xiàn)在老子的《道德經(jīng)》中，是樸素的社會管理理論。時至今日善治”依日不失它的本意。一方面，善治者站位高遠(yuǎn)、立足長遠(yuǎn)，全方位布局、多角度謀劃，始終把建設(shè)良好的法治環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)。另一方面，執(zhí)法主體與群眾、企業(yè)與社會組織等形成良性互動，有利于了解各方權(quán)益訴求，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。同理，社會成員對執(zhí)法主體的理解與配合，也決定著善治水平的高低?？梢?，行政執(zhí)法謀求善治，“良性互動”是關(guān)鍵所在。

　　那么，如何實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體與社會成員之間的良性互動？治理不單純是“管理”與“被管理”的關(guān)系，只有執(zhí)法者與被執(zhí)法者勤力同心、相向而行，才能描繪善治善管的新圖景。

　　從“管理人”化身“服務(wù)者”，執(zhí)法主體應(yīng)做好三件事：自上而下，大力開展普法教育；行之有效，全力提供法治服務(wù)；未雨綢繆，預(yù)防大于懲處。首先，思想是行為的先導(dǎo)，深究違法行為，根本原因在于社會主體不知法、不懂法，導(dǎo)致不畏法、不守法。對此，無論是有關(guān)部門，還是執(zhí)法個體，都應(yīng)積極開展普法教育宣傳活動，從執(zhí)法現(xiàn)場的即時勸導(dǎo)，到深入企業(yè)社區(qū)等實(shí)地環(huán)境的常態(tài)化宣講；從借力互聯(lián)網(wǎng)平臺開展線上“直播”，到線下組織傳統(tǒng)紙媒的新聞報(bào)道，只有全方位、多角度地普法教育，才能增強(qiáng)社會成員的法制意識。其次，執(zhí)法者要轉(zhuǎn)變思想觀念，以民為本，為社會成員提供精細(xì)化、便捷化、柔情式的法治服務(wù)，讓群眾感受到執(zhí)法的溫度。最后，應(yīng)知曉“懲罰”只是執(zhí)法的環(huán)節(jié)，不是最終目的，執(zhí)法的落腳點(diǎn)應(yīng)該始終放在預(yù)防違法行為的發(fā)生，讓社會成員主動自覺地尊法守法。

　　當(dāng)然，只有執(zhí)法主體的一方熱情不足以形成雙邊“良性互動”的局面，還需要被執(zhí)法者在心態(tài)上理解支持，在行為上克己守法，在意愿上主動參與。矩不正，不可為方；規(guī)不正，不可為圓。同樣，社會沒有法規(guī)，也難以持久發(fā)展。作為國家公民，應(yīng)深知法治之重要性，切忌抵觸、抵抗、抵擋行政執(zhí)法工作，取而代之以理解、接納、認(rèn)可的心態(tài)面對，并以克己守法的實(shí)際行為給予執(zhí)法者最大的支持。與此同時，社會成員還可以發(fā)揮余熱，充當(dāng)執(zhí)法者的“探頭”，主動加入法治志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)現(xiàn)違法行為及時舉報(bào)、提供線索，為共建法治社會奉獻(xiàn)一已之力。

　　天下之事，不難于立法，而難于法之必行。只有在謀善治上花心思，才能讓法治中國從理論走向?qū)嵺`：也只有在良性互動上下功夫，才能讓法治中國從緩步前行走向質(zhì)的飛躍！

　　2023年江蘇省公務(wù)員考試《申論》試題及答案解析（B類）就為大家介紹到這里，想了解國家公務(wù)員考試報(bào)名時間、報(bào)考條件、成績查詢時間及入口等內(nèi)容，請點(diǎn)擊訪問：公務(wù)員欄目。

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